Irán anunció el lunes que había acumulado más uranio poco enriquecido del permitido en virtud de su acuerdo nuclear de 2015 con las potencias mundiales, lo que provocó una advertencia del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de que Teherán estaba "jugando con fuego", informa Reuters.
El anuncio de Teherán marcó su primer paso importante más allá de los términos del pacto desde que Estados Unidos se retiró hace más de un año. Sin embargo, el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif, dijo que la medida no era una violación del acuerdo, argumentando que Irán estaba ejerciendo su derecho a responder a la retirada de Estados Unidos.
Sin embargo, la medida podría tener importantes consecuencias para la diplomacia, en un momento en que los países europeos están tratando de contener a Estados Unidos e Irán de una confrontación. Se produce en menos de dos semanas después de que Trump dijera que ordenó ataques aéreos contra Irán, solo para cancelarlos minutos antes del impacto.
La agencia de noticias semioficial Fars de Irán informó que la reserva de uranio enriquecido del país ya superó el límite de 300 kg (661 lb) permitido por el acuerdo.
El organismo de control nuclear de la ONU, el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), que supervisa el programa nuclear de Irán en virtud del acuerdo, confirmó en Viena que Teherán había superado el límite.
Trump, a quien se le preguntó si tenía un mensaje para Irán, dijo: “No hay ningún mensaje para Irán. Ellos saben lo que están haciendo. Ellos saben con qué están jugando, y creo que están jugando con fuego. Por lo tanto, no hay ningún mensaje para Irán en absoluto".
La Casa Blanca dijo anteriormente que continuaría aplicando la "máxima presión" sobre Irán "hasta que sus líderes modifiquen su procedimiento". También dijo que Irán debería ser sometido a un estándar que prohíba todo el enriquecimiento de uranio.
Sin embargo, no existe una norma internacional que prohíba a Irán enriquecer uranio, dijo Daryl Kimball, director ejecutivo de la Asociación de Control de Armas. "Ése no es el caso. Ésa es una postura estadounidense", dijo.
Las potencias europeas, que siguen siendo parte del acuerdo y han tratado de mantenerlo en vigor, instaron a Irán a no tomar medidas adicionales que lo violen. Pero se abstuvieron de declarar el acuerdo nulo o de anunciar sus propias sanciones.
"NO hemos violado el #JCPOA", escribió Zarif en Twitter, refiriéndose al acuerdo por el acrónimo de su título formal, el Plan de Acción Integral Conjunto.
We have NOT violated the #JCPOA.
Para 36 of the accord illustrates why:
We triggered & exhausted para 36 after US withdrawal.
We gave E3+2 a few weeks while reserving our right.
We finally took action after 60 weeks.
As soon as E3 abide by their obligations, we'll reverse. pic.twitter.com/bSxaMFaktH
— Javad Zarif (@JZarif) July 1, 2019
Se refirió a un párrafo del acuerdo que contiene el mecanismo para que los países resuelvan las disputas sobre el cumplimiento.
"Tan pronto como el E3 cumpla con sus obligaciones, retrocederemos", dijo, refiriéndose a las potencias europeas, Gran Bretaña, Alemania y Francia. Irán ha exigido que le garanticen el acceso al comercio mundial previsto en el acuerdo.
La medida es una prueba de la diplomacia europea después de que funcionarios franceses, británicos y alemanes hubiesen prometido una fuerte respuesta diplomática si Irán violaba fundamentalmente el acuerdo.
Los europeos, que se opusieron a la decisión del año pasado de Trump de abandonar el acuerdo, le pidieron a Irán que se mantuviera dentro de sus parámetros.
El secretario británico de Relaciones Exteriores, Jeremy Hunt, dijo que Gran Bretaña quiere preservar el pacto "porque no queremos que Irán tenga armas nucleares. Pero si Irán rompe ese trato, entonces también estamos fuera de él".
Irán ha dicho que pretende mantener el acuerdo vigente, pero no puede cumplir sus términos por tiempo indefinido, siempre y cuando las sanciones impuestas por Trump lo hayan privado de los beneficios que debía recibir a cambio de aceptar restricciones en su programa nuclear.
Un portavoz del secretario general de la ONU, António Guterres, dijo: "Tal acción por parte de la República Islámica de Irán no ayudará a preservar el plan, ni asegurará los beneficios económicos tangibles para el pueblo iraní", y agregó que debe resolverse utilizando el mecanismo del acuerdo.
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, dijo que los países europeos deberían "cumplir con sus compromisos" e imponer sanciones a Irán.
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Irán dijo en mayo que aceleraría la producción de uranio enriquecido en respuesta a la administración de Trump, que reforzaría severamente las sanciones contra él ese mes. Washington ahora ha ordenado efectivamente a todos los países que detengan las compras de petróleo iraní o enfrenten sus propias sanciones, lo que Teherán denomina una "guerra económica" diseñada para matar de hambre a su población.
En los dos meses transcurridos desde que se endurecieron las sanciones, el enfrentamiento adoptó una dimensión militar, con Washington culpando a Teherán por los ataques a los petroleros, e Irán derribando un avión no tripulado estadounidense, motivando los ataques aéreos por Estados Unidos, finalmente abortados.
El acuerdo nuclear impone límites tanto a la cantidad de uranio enriquecido que puede contener Irán como a la pureza de sus reservas, los umbrales destinados a alargar el "período de ruptura", el momento en el que Teherán necesitaría construir una bomba nuclear si la buscase.
Zarif dijo que el próximo paso de Irán sería enriquecer uranio más allá del máximo de 3,67% de pureza fisible permitida en virtud del acuerdo, un umbral que Teherán dijo anteriormente que traspasaría el 7 de julio.
Los movimientos de Irán hasta ahora parecen ser una prueba calculada de los mecanismos de cumplimiento del acuerdo y la respuesta diplomática.
“Éste no es un paso irreversible que hayan tomado los iraníes. Irán, con los socios restantes, puede decidir cómo van a proceder. Hay un proceso en el JCPOA para tratar de curar las brechas", dijo Wendy Sherman, la principal negociadora estadounidense del presidente Barack Obama sobre el acuerdo y ahora directora del Centro para el Liderazgo Público en la Escuela Kennedy de Harvard.
"Esto no reduce en sí mismo el período de tiempo de ruptura, que es esencial aquí", dijo.
Los europeos dicen que quieren ayudar a Irán a impulsar su economía. Pero hasta ahora los esfuerzos europeos para hacerlo han fracasado, con Irán rechazado en los mercados petroleros y las principales compañías extranjeras abandonando sus planes de inversión por temor a infringir las reglas de los Estados Unidos.
David Albright, ex inspector nuclear de la ONU que consulta con funcionarios europeos sobre el acuerdo nuclear con Irán, dijo que si bien los UE3 están enfadados por el hecho de que Irán haya sobrepasado el límite de 300 kilogramos, la violación no es lo suficientemente grave como para que busquen una contestación brusca de sanciones internacionales.
Dijeron que están observando las infracciones más graves que podrían indicar que Irán está volviendo al tema de desarrollo de armas nucleares que la CIA y el Organismo Internacional de Energía Atómica determinaron que Teherán había abandonado en 2003. Irán niega que haya tenido tal programa.
El enfrentamiento ha puesto a Estados Unidos en la postura de exigir a los europeos que garanticen el cumplimiento por parte de Irán de un acuerdo que el propio Washington ha rechazado. Trump sostiene que el acuerdo es demasiado débil porque algunos de sus términos no son permanentes y porque no cubre temas que no son nucleares como el programa de misiles balísticos de Irán y el comportamiento regional.
Washington dice que las sanciones tienen como objetivo empujar a Teherán de vuelta a la mesa de negociaciones. Irán dice que no puede hablar mientras Washington ignore el acuerdo que firmó.
Israel, que considera que el programa nuclear iraní es una amenaza existencial, ha respaldado la mano dura de Trump, al igual que los aliados de Estados Unidos entre los países árabes ricos del Golfo, que consideran a Irán como un enemigo y se benefician de que su petróleo se mantenga alejado de los mercados.
"Imagínese lo que sucederá si el material almacenado por los iraníes se convierte en fisible, en el grado de enriquecimiento militar, y luego en una bomba real", dijo Joseph Cohen, jefe de la agencia de inteligencia israelí Mossad, en una conferencia de seguridad.