La administración del presidente estadounidense Donald Trump dice que el sábado (2000 EDT/0000 GMT domingo) todas las sanciones de las Naciones Unidas a Irán tienen que ser restauradas y un embargo de armas convencionales al país ya no caducará a mediados de octubre.
Pero 13 de los 15 miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, incluidos los aliados de larga data de Estados Unidos, dicen que la medida de Washington es nula y los diplomáticos afirman que es probable que pocos países vuelvan a imponer las medidas, que se levantaron en virtud de un acuerdo de 2015 entre las potencias mundiales e Irán, cuyo objetivo era impedir que Teherán desarrollara armas nucleares.
Aquí hay una mirada a los eventos que llevaron a este enfrentamiento y una explicación de lo que podría suceder a continuación:
¿Por qué expira el embargo de armas en Irán?
El Consejo de Seguridad impuso un embargo de armas al Irán en 2007.
El embargo expirará el 18 de octubre, según lo acordado en el acuerdo nuclear entre el Irán, Rusia, China, Alemania, Gran Bretaña, Francia y los Estados Unidos, que pretende evitar que Teherán desarrolle armas nucleares a cambio de un alivio de las sanciones. Está recogido en una resolución del Consejo de Seguridad de 2015.
En 2018, Trump renunció al acuerdo alcanzado bajo su predecesor Barack Obama, llamándolo "el peor acuerdo de la historia". Estados Unidos fracasó el mes pasado en un intento de extender el embargo a Irán en el Consejo de Seguridad.
Caricatura del presidente Trump destruyendo el acuerdo nuclear de Irán [Twitter]
El resto de las partes del acuerdo nuclear han dicho que se comprometen a mantener el acuerdo. Irán ha dicho que se mantendrá en su lugar a pesar de la maniobra de los EE.UU. en las Naciones Unidas.
Gran Bretaña, Francia y Alemania dijeron al Consejo de Seguridad de la ONU el viernes que el alivio de las sanciones de la ONU para Irán continuaría más allá del 20 de septiembre.
"Hemos trabajado incansablemente para preservar el acuerdo nuclear y seguimos comprometidos a hacerlo", dijeron los enviados de la ONU para los tres países en una carta al Consejo, vista por Reuters.
¿Qué sanciones se "romperían"?
La devolución de las sanciones de la ONU, la llamada "snapback", requeriría que Irán suspendiera todas las actividades relacionadas con el enriquecimiento y el reprocesamiento nuclear, incluyendo la investigación y el desarrollo, y prohibiera las importaciones de cualquier cosa que pudiera contribuir a esas actividades o al desarrollo de sistemas vectores de armas nucleares.
Reimpondría el embargo de armas, prohibiría al Irán desarrollar misiles balísticos capaces de transportar armas nucleares y volvería a imponer sanciones selectivas a docenas de personas y entidades. También se instaría a los países a que inspeccionaran los envíos hacia y desde el Irán y se les autorizaría a incautar cualquier carga prohibida.
¿Qué condujo a este enfrentamiento?
Los Estados Unidos presentaron una queja sobre la violación del acuerdo nuclear por parte de Irán ante el Consejo de Seguridad el mes pasado.
En respuesta a la renuncia de los EE.UU. al acuerdo y la imposición de sanciones unilaterales en un intento de conseguir que Irán negocie un nuevo acuerdo, Teherán ha violado los límites centrales del pacto, incluyendo en su stock de uranio enriquecido
En virtud de una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 2015 que consagra el acuerdo nuclear, los Estados Unidos dicen que desencadenó un proceso de 30 días que condujo a una ruptura de todas las sanciones de las Naciones Unidas contra Irán. Washington argumenta que aunque abandonó el acuerdo nuclear en 2018, la resolución de 2015 todavía lo nombra como participante.
Según el proceso de retroceso de las sanciones, si no se adopta una resolución del Consejo de Seguridad para ampliar el alivio de las sanciones a Irán en el plazo de 30 días, entonces se supone que las sanciones de las Naciones Unidas deben ser reimpuestas. No se ha sometido a votación ninguna resolución de este tipo.
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Indonesia, el presidente del Consejo de Seguridad en agosto, dijo el mes pasado que "no estaba en posición de tomar más medidas" en el intento de EE.UU. de provocar la devolución de todas las sanciones de la ONU a Irán porque no había consenso en el organismo.
Trece de los 15 miembros del Consejo expresaron su oposición, argumentando que la medida de Washington es nula dado que está usando un proceso acordado bajo el acuerdo nuclear del que ya no es parte.
¿Qué hará ahora EE.UU.?
Trump planea emitir una orden ejecutiva que le permita imponer sanciones estadounidenses a cualquiera que viole el embargo de armas de la ONU a Irán, dijeron fuentes a Reuters, en un intento de reforzar la afirmación estadounidense de que la medida se ha extendido indefinidamente más allá del 18 de octubre.
Las fuentes, que hablaron bajo condición de anonimato, dijeron el jueves que la orden se esperaba en los próximos días y que permitiría a Trump castigar a los actores extranjeros -las entidades estadounidenses ya tienen prohibido el comercio de armas con Irán- al privarles del acceso al mercado estadounidense.
¿Cómo podría una Administración Biden manejar a Irán?
Tres altos funcionarios iraníes han dicho a Reuters que los líderes de Irán están decididos a seguir comprometidos con el acuerdo nuclear, con la esperanza de que una victoria del rival político de Trump, Joe Biden, en las elecciones del 3 de noviembre, salve el pacto.
Biden, que era vicepresidente cuando la administración Obama negoció el acuerdo, dijo que se reincorporaría al acuerdo si Irán primero reanudaba el cumplimiento.
"Si Irán vuelve a cumplir estrictamente el acuerdo nuclear, Estados Unidos se unirá de nuevo al acuerdo y lo ampliará, al tiempo que trabajará con los aliados para hacer retroceder las acciones desestabilizadoras de Irán", dijo Andrew Bates, portavoz de la campaña de Biden.
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