En enero del año pasado, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas, se negó a emitir un decreto para celebrar elecciones legislativas y presidenciales. Argumentó que no lo haría hasta que pudiera garantizar la aprobación de Israel para que los palestinos de la Jerusalén ocupada pudieran participar. ¿Se ha dado ahora esa garantía, permitiéndole emitir dicho decreto la semana pasada?
Israel no ha cambiado su posición sobre Jerusalén, ni lo hará nunca. Lo que ha cambiado es un conjunto de condiciones políticas y de facciones en el ámbito palestino y árabe, que han afectado a la decisión, y al propio Abbas. Firmó el decreto presidencial con la mano derecha, mientras saludaba a la UE y a la administración Biden en Washington con la izquierda. Era su respuesta a sus exigencias de renovación de la legitimidad política en Ramala como condición para seguir recibiendo apoyo financiero y reanudar las relaciones de la AP con los estadounidenses.
¿Por qué se renovarán las legitimidades en esta etapa? ¿Y qué legitimidades serán?
La renovación de la legitimidad del Consejo Legislativo Palestino es un paso importante para poner de relieve una nueva forma de liderazgo elegido democráticamente, capaz de unir a la gente, acabar con la división y formar un gobierno capaz de tomar decisiones políticas difíciles en nombre de la población de Gaza y Cisjordania. Creo que las consultas y reuniones en curso sugieren que la campaña de las elecciones legislativas no será acalorada, ya que el acuerdo entre las dos facciones más importantes resolverá cualquier conflicto. El resultado debería ser un PLC aceptable para todos, incluidos los partidos internacionales. Todas las agrupaciones políticas estarán representadas en el consejo, incluido el movimiento reformista de Muhammad Dahlan; nadie quedará excluido.
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La cuestión del sucesor de Abbas es el verdadero campo de batalla. Varias potencias regionales ya están implicadas y pretenden resolver la cuestión incluso antes de que comience la campaña. Los regímenes árabes y regionales no dejarán el futuro de la presidencia palestina a merced de posibilidades, sorpresas y alianzas. La presidencia es el pilar de la tienda de campaña bajo la que pueden cobijarse el PLC y el Consejo Nacional Palestino; es la que puede facilitar o bloquear la legitimidad de los demás.
Al ser un asunto árabe e internacional y no puramente palestino, es probable que estuviera en la agenda de la reunión entre Abbas y los jefes de los servicios de inteligencia egipcios y jordanos. Esto habría incluido una estrategia de salida segura para Abbas, con garantías de que él y sus hijos no tendrán que rendir cuentas por sus acciones.
La reunión del presidente egipcio, Abdel Fattah Al-Sisi, con Abbas y el rey de Jordania, Abdullah, en Ammán, en los próximos días, puede ser un paso complementario a lo discutido con la gente de los servicios de inteligencia, sobre todo porque las encuestas de opinión dan al líder palestino un 30% de apoyo en el mejor de los casos. De ahí que esté preocupado por el futuro y tema ser apuñalado por la espalda. También le preocupa una coalición Dahlan-Barghouti, y la alianza de las fuerzas islámicas con figuras nacionales como Hassan Khreisheh y otros, que podría dar lugar a resultados electorales inesperados.
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Entonces, ¿quién será el próximo presidente palestino? Es muy ingenuo creer que será elegido democráticamente. El próximo presidente será acordado por varias fuerzas políticas tras consultar con los países árabes que tienen influencia en los asuntos palestinos. Los EAU tienen peso y Egipto tiene capacidades; Jordania tiene influencia e Israel tiene su posición; ninguno se quedará parado viendo cómo se desarrolla un asunto que tiene un efecto directo sobre su propia seguridad. De hecho, estaban detrás de la emisión del decreto presidencial.
Este es un momento difícil para los palestinos. El objetivo no es renovar las legitimidades, sino renovar el liderazgo a todos los niveles, como preparación para una fase política dirigida por Egipto, Jordania y los EAU. Esta fase se basará en la inversión en la normalización con Israel al curar la herida palestina.
Traducido de Raialyoum, 19 de enero de 2021, y editado para MEMO.
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