El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, ha transferido 135,8 millones de dólares al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas (UNRWA), tras la firma del Marco de Cooperación 2021-2022 y con condiciones adicionales para el compromiso de "neutralidad" del organismo.
"La firma del Marco de Estados Unidos-UNRWA y el apoyo adicional demuestra que una vez más tenemos un socio permanente en los Estados Unidos que entiende la necesidad de proporcionar asistencia crítica a algunos de los refugiados más vulnerables de la región", declaró el Comisionado General de UNRWA, Philippe Lazzarini.
La ayuda de EE.UU. a la UNRWA se concedió a cambio de que la agencia se comprometiera a cumplir condiciones como "comunicar a EE.UU. cualquier violación grave de la neutralidad". "Como todas las agencias de la ONU, la UNRWA y su personal no pueden tomar partido en las hostilidades ni participar en controversias de carácter político, racial, religioso o ideológico", dice en parte el acuerdo.
La UNRWA ha sido señalada por Israel en varias ocasiones, acusada de permitir la incitación al terror a través de los libros de texto del plan de estudios de la Autoridad Palestina. La reanudación de la financiación de la UNRWA fue criticada por Israel a principios de abril, en particular por el embajador israelí ante Estados Unidos y la ONU, Gilad Erdan, que describió a la UNRWA por utilizar "una definición retorcida de quién es un 'refugiado'."Entre las imposiciones estadounidenses y las oposiciones israelíes, los refugiados palestinos se encuentran en el punto de mira de la ayuda humanitaria. Aunque el trabajo de la UNRWA es indudablemente necesario, la condición de neutralidad hace que la agencia se alinee con la politización de la ayuda humanitaria por parte de la comunidad internacional, en lugar de crear oportunidades para que los palestinos persigan su independencia y eventual liberación.
¿Es Estados Unidos realmente un socio que entiende la necesidad de atender a los refugiados palestinos, como declaró Lazzarini, o está desempeñando una vez más un papel para mantener a la UNRWA a flote mientras se asegura de que los palestinos nunca avancen hacia la repatriación y la descolonización?
Si la neutralidad está destinada a sofocar la descolonización, es lógico que el compromiso de la UNRWA con la neutralidad apoye la colonización de Palestina por parte de Israel. La ayuda humanitaria debe ser reconsiderada en términos de describir el proceso como lo que es: un marco que quita derechos políticos a los palestinos a cambio de ayudarles a sobrevivir a las indignidades del desplazamiento forzado.
No importa cuánta ayuda se prometa a la UNRWA, los palestinos no serán compensados por la pérdida que Israel infligió mediante su apropiación colonial de la tierra. Además, si la UNRWA acepta la definición estadounidense-israelí de neutralidad, también tendría que cuestionar su propio papel en la atención a los refugiados palestinos.
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La tragedia de los refugiados palestinos no se produjo sin un contexto. La limpieza étnica sionista del territorio palestino -una acción que carece por completo de neutralidad y con la que la ONU estuvo de acuerdo- tiene que formar parte de la narrativa cuando se habla de la financiación y las condiciones de la UNRWA; estas últimas también impuestas a los refugiados palestinos.
¿Por qué la ONU y sus agencias afiliadas se salen con la suya alterando el significado de la neutralidad para apoyar una empresa colonial que crea nuevos refugiados palestinos a diario? Condicionar la ayuda a los refugiados palestinos a la voluntad de la agencia de promover indirectamente la narrativa que quiere Israel -es decir, el olvido de los crímenes del colonialismo de los colonos- garantiza un monopolio político sobre la ayuda humanitaria. Uno que atrapa a los palestinos, más que a la UNRWA, en las complejidades de la neutralidad dictada por los aliados de Israel.
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