París acaba de acoger una nueva conferencia internacional sobre Libia que ha concluido con un larguísimo comunicado en el que se expresa el apoyo a las elecciones previstas para el 24 de diciembre en el país y se amenaza con sanciones a quienes intenten estropear los comicios de alguna manera.
La reunión que congregó a más de 30 países y organizaciones regionales, entre ellas la Unión Africana, la Liga Árabe y la Unión Europea, no tenía un orden del día específico. El tema general de la reunión fue el apoyo a "un proceso político dirigido y asumido por Libia", facilitado por las Naciones Unidas, que podría conducir a "una solución política" en el país, que está sumido en el conflicto, según el comunicado. No está claro cómo traducir estas bonitas palabras en hechos.
Al amenazar a los posibles actores nacionales o extranjeros que intenten obstruir las elecciones, la declaración de la Conferencia dice que cualquier persona o entidad de este tipo "rendirá cuentas y podrá ser designada" por el Comité de Sanciones de la ONU, de acuerdo con la resolución 2571 del CSNU, adoptada el pasado abril. Sin embargo, no es la primera vez que se amenaza con medidas punitivas contra los instigadores de la violencia en Libia, pero nadie ha rendido cuentas, hasta ahora, a pesar de todo lo que ha ocurrido en el país.
De hecho, Libia sigue bajo las sanciones impuestas por la resolución 1970 del Consejo de Seguridad de la ONU, adoptada en febrero de 2011, que prohíbe la transferencia de armas y combatientes a su territorio. Más o menos las mismas sanciones se han repetido en cada una de las resoluciones posteriores adoptadas por la ONU. La más reciente de estas resoluciones es la 2510, adoptada por el Consejo de Seguridad el año pasado tras la conferencia de Berlín sobre Libia, otra reunión internacional organizada por Alemania.
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Sin embargo, casi todas las resoluciones de sanción de la ONU sobre Libia han quedado, hasta ahora, sin efecto. Los distintos países implicados en el conflicto libio, a través de apoderados locales, se limitan a ignorarlas mientras asisten a todas las reuniones internacionales que se comprometen a poner fin al flujo de armas y combatientes hacia Libia.
Es dudoso que la amenaza de sanciones de la Conferencia de París sea diferente. Es poco probable que la larga lista de promesas realizadas en la Conferencia esté respaldada por nuevas resoluciones de la ONU que le den algún tipo de poder. Entre las promesas realizadas en París figura la exigencia de que todas las tropas y mercenarios extranjeros abandonen Libia. Turquía, con tropas y miles de mercenarios sirios en Libia desde 2019, no firmó esta promesa en particular en el comunicado final. Rusia no hizo ningún comentario, ya que nunca reconoce ninguna presencia militar en Libia, a pesar de que su Grupo Wagner mantiene miles de mercenarios en el país. Moscú siempre dice que no tiene vínculos con la empresa militar privada.
Incluso el actual primer ministro interino de Libia, Abdulhamid Dbeibah, parece ignorar las resoluciones pertinentes de la ONU sobre la crisis en su país. La Forma de Diálogo Político de Libia, que lo seleccionó como Primer Ministro el pasado mes de febrero, puso como condición que todas las personas que se presentaran como primer ministro no se presentaran a las elecciones de diciembre. Sin embargo, es probable que el Sr. Dbeibah haga lo contrario.
Aunque todavía no ha anunciado su candidatura a las próximas elecciones presidenciales, no ha descartado la idea. En la conferencia de prensa que tuvo lugar al final de la reunión de París, un periodista libio le preguntó si entregaría el poder tras las elecciones del 24 de diciembre y si se presentaría a los comicios.
Respondió: "Entregaré el poder" después de las elecciones, pero simplemente no respondió a la segunda pregunta.
Una vez de vuelta a casa, el Primer Ministro continuó con lo que muchos ven como una campaña electoral política financiada con recursos del gobierno.
En un discurso ante estudiantes en Trípoli, el 16 de noviembre, prometió a los jóvenes libios trozos de tierra gratis, para los que quisieran construir sus casas. También dijo que su gobierno continuará con el programa de becas matrimoniales que puso en marcha el pasado mes de septiembre, una polémica dádiva para los jóvenes que deseen casarse.
En el mismo discurso, el Primer Ministro criticó las leyes electorales como "defectuosas", prometiendo rechazarlas. Esto le hace incumplir lo que firmó en París tres días antes: ¡podría significar la obstrucción de las elecciones!
Esquivando la pregunta sobre su candidatura a las elecciones, dijo: "Anunciaré mi decisión en el momento oportuno". Personas cercanas a él ya han dicho que se presentará a las elecciones. Decida lo que decida, deberá presentar su solicitud como candidato antes del 22 de noviembre, fecha límite para que la comisión electoral acepte las candidaturas.
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Si bien la Conferencia de París no ha servido de mucho para resolver los conflictos internos de Libia, al menos ha puesto a este país, una vez más, en el mapa mundial, sobre todo en Occidente.
El pasado octubre, el presidente Emmanuel Macron admitió, por primera vez, que la intervención militar de su país en Libia, hace una década, fue un error. De marzo a octubre de 2011, Francia y sus aliados de la OTAN lanzaron una campaña aérea y marítima contra Libia que condujo a la caída del difunto líder libio, Muammer Gaddafi. La intervención militar occidental se produjo en apoyo de los rebeldes que luchaban contra el gobierno de Gadafi. Aunque gran parte del país quedó destruido en la guerra civil, la intervención de la OTAN dejó a Libia sumida en el caos.
A la luz de la admisión del Sr. Macron, muchos observadores piensan que la Conferencia de París es otro gesto francés diseñado para dar la impresión de que París no abandona a Libia en su búsqueda de paz y seguridad. Los países occidentales, incluida Francia, fueron acusados de abandonar a Libia tras la destrucción del antiguo régimen, mientras que son moralmente responsables de ayudar al país a volver a ponerse en pie.
Sin embargo, para que Libia se convierta en un país estable y pacífico, las reuniones internacionales siguen siendo una oportunidad para la foto mientras no apliquen sus decisiones sobre el terreno.
La Conferencia de París se celebró menos de tres semanas después de otra conferencia celebrada en Trípoli (Libia) el 21 de octubre, en la que los mismos países que participaron en la Conferencia de París se comprometieron a apoyar las elecciones en Libia. Repetir las mismas promesas, de nuevo, en París no tiene ningún valor y no pasa de ser una palabrería vacía.
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