Las esperanzas suecas y finlandesas de ingresar rápidamente en la OTAN se han topado con un obstáculo: las objeciones de Turquía, que tiene derecho de veto sobre la adhesión a la alianza militar.
Las tres naciones llegaron a un acuerdo sobre cómo proceder en Madrid el pasado mes de junio, pero el presidente turco Tayyip Erdogan ha dicho que Suecia, en particular, no está cumpliendo su parte del trato.
Esta semana, Erdogan aplazó indefinidamente las conversaciones de adhesión.
De los 30 miembros de la OTAN, sólo los parlamentos de Turquía y Hungría no han ratificado aún el ingreso de Suecia y Finlandia, preocupados por su seguridad tras la invasión rusa de Ucrania.
¿Por qué se opone Turquía al ingreso de Suecia y Finlandia?
Según Turquía, Suecia alberga a militantes del proscrito Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), que se levantó en armas contra el Estado turco en 1984.
El PKK está considerado grupo terrorista en Turquía, Suecia, Estados Unidos y Europa.
Turquía quiere que Estocolmo y Helsinki adopten una línea más dura contra el PKK y otro grupo al que culpa de un intento de golpe de Estado en 2016.
En Madrid, Finlandia y Suecia acordaron trabajar más en la lucha contra el terrorismo, incluida la intensificación de la extradición y deportación de presuntos militantes.
Pero los tribunales suecos han bloqueado algunas expulsiones.
Las tensiones entre Suecia y Turquía también han aumentado por las protestas en Estocolmo que, según Ankara, son delitos de odio, pero están amparadas por las leyes suecas de libertad de expresión.
"Suecia ha abordado muchas de las preocupaciones de Turquía y seguirá aplicando el memorando trilateral... pero está claro que ahora mismo no es suficiente", declaró Paul Levin, director del Instituto de Estudios Turcos de la Universidad de Estocolmo.
¿Tiene Turquía otros objetivos al bloquear la adhesión?
En mayo se celebran elecciones en Turquía. Algunos comentaristas consideran que la postura de Erdogan respecto a la OTAN es un intento de desviar la atención de los votantes de la crisis del coste de la vida y proyectar una imagen de estadista internacional.
Otros opinan que puede querer utilizar la ratificación de la OTAN como parte de un acuerdo con Estados Unidos. Los lazos con Washington están tensos por el conflicto de Turquía con los militantes kurdos sirios, que cuentan con el apoyo de Estados Unidos en la lucha contra el Daesh.
Turquía también quiere comprar aviones de combate F-16 a Estados Unidos, pero se enfrenta a las objeciones de algunos miembros del Congreso.
¿Por qué Suecia y Finlandia quieren entrar en la OTAN?
Suecia y Finlandia han seguido durante mucho tiempo políticas de no alineamiento militar formal, pero la invasión rusa de Ucrania ha provocado un replanteamiento.
Finlandia tiene 1.300 km de frontera con Rusia, y la isla sueca de Gotland se encuentra a sólo 300 km de la sede de la Flota rusa del Báltico, en el enclave ruso de Kaliningrado.
Ambos países consideran que la OTAN, con su cláusula de defensa colectiva, es la mejor forma de garantizar su seguridad.
LEER: Turquía cancela la visita de un ministro sueco porque Suecia autorizó la quema del Corán
¿Por qué quiere la OTAN a Suecia y Finlandia?
Ambos tienen ejércitos relativamente fuertes. Finlandia tiene capacidad para movilizar 285.000 efectivos y 650 carros de combate. Suecia tiene una potente fuerza aérea y una flota de submarinos adaptada a las condiciones del Mar Báltico. Estratégicamente, los dos países tapan un agujero en la línea de frente de la OTAN contra Rusia, al tiempo que permiten a la alianza proyectar su poder en la zona del Báltico.
¿Podría Finlandia unirse sin Suecia?
Técnicamente sí, pero defender a Finlandia sin un acceso terrestre estratégico a través de Suecia sería difícil para la OTAN.
Suecia y Finlandia quieren avanzar juntas, pero con la ira turca dirigida principalmente contra Suecia, Finlandia podría acabar perdiendo la paciencia con el proceso. El Ministro de Asuntos Exteriores finlandés y el Primer Ministro sueco han declarado que la prioridad es la adhesión conjunta y que Finlandia sólo consideraría una vía diferente si la adhesión de Suecia fuera bloqueada permanentemente por Turkiye.
¿Podría la OTAN expulsar a Turquía, permitiendo la adhesión de Suecia y Finlandia?
No existe ningún mecanismo formal para la suspensión o expulsión de miembros en el documento fundacional de la OTAN y se considera a Turquía un aliado estratégico vital.
¿Qué ocurrirá ahora?
Los analistas prevén que el proceso de adhesión permanecerá estancado al menos hasta que se celebren las elecciones en Turquía.
Incluso entonces, los avances podrían ser lentos. La plena aplicación del acuerdo de Madrid podría llevar años, y Suecia ha dicho que algunas de las otras exigencias de Turquía son imposibles de cumplir.
Las preocupaciones de seguridad nacional de Turquía no se disiparán fácilmente, y la capacidad de Suecia y Finlandia para influir en los acontecimientos es marginal.
Pero Suecia, Finlandia y la OTAN quieren evitar un proceso interminable.
"Las acciones de Turquía benefician ahora a Putin y... eso debería ser problemático para la alianza en su conjunto", dijo Levin.
Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Monitor de Oriente.