El camino de Suecia hacia la OTAN sigue bloqueado por Turquía y Hungría, mientras que su vecina Finlandia se unió oficialmente a la alianza de 30 miembros el martes, después de que su solicitud fuera ratificada en un tiempo récord.
Los analistas no esperan que Turquía ratifique la solicitud de Suecia hasta después de las elecciones del 14 de mayo, como muy pronto. Incluso entonces, no está claro qué podría provocar un cambio de opinión del presidente Tayyip Erdogan. Se prevé que Hungría siga los pasos de Ankara.
Antecedentes
La invasión rusa de Ucrania en febrero del año pasado convenció a Suecia y Finlandia para abandonar sus políticas de no alineamiento militar.
Ambos países consideran que la OTAN, con su cláusula de defensa colectiva, es la mejor forma de garantizar su seguridad.
La mayoría de los miembros de la OTAN han ratificado rápidamente sus solicitudes, argumentando que Finlandia -que comparte una frontera de 1.300 km con Rusia- y Suecia reforzarían la alianza en el Báltico.
Tras las objeciones iniciales, el Parlamento turco dio su aprobación a la adhesión finlandesa la semana pasada.
Pero Turquía ha dado largas a Suecia, alegando que no se toma en serio las preocupaciones de Ankara en materia de seguridad y que no ha cumplido su parte del acuerdo, alcanzado en Madrid el año pasado, que establecía una serie de cuestiones que Estocolmo debía abordar.
Hungría ha seguido el ejemplo de Turquía y ha retrasado la ratificación, que debe ser unánime.
¿Por qué se opone Turquía al ingreso de Suecia en la OTAN?
Suecia ha criticado a Turquía por sus violaciones de los derechos humanos y su falta de rigor democrático, lo que ha irritado a los políticos de Ankara.
Turquía afirma que Estocolmo acoge a miembros de lo que considera grupos terroristas, acusación que Suecia niega, y ha exigido su extradición como paso previo a la ratificación del ingreso de Suecia en la OTAN.
Los tribunales suecos han bloqueado algunas expulsiones.
En las últimas semanas, Turquía se ha opuesto a unas protestas en Estocolmo en las que se quemó el Corán, el libro sagrado de los musulmanes, y en otra ocasión se colgó boca abajo una efigie de Erdogan.
Ankara afirma que se trata de delitos de odio. Suecia afirma que están amparados por las leyes de libertad de expresión.
Turquía celebra elecciones el 14 de mayo, lo que supone para Erdogan su mayor desafío político en dos décadas en el poder. La cuestión de la OTAN puede ayudar a desviar la atención de los votantes de la crisis del coste de la vida.
Una victoria de la oposición -una posibilidad real- aumentaría las posibilidades de una rápida adhesión de Suecia.
¿Por qué Hungría no ha ratificado su adhesión?
Hungría afirma que Suecia mantiene desde hace años una actitud hostil hacia Budapest. Está enfadada por las críticas suecas al Primer Ministro, Viktor Orban, por la supuesta erosión del Estado de Derecho. Orban niega tal erosión. A diferencia de Turquía, Hungría no tiene una lista de exigencias, pero dice que hay que resolver los agravios antes de poder ratificar la adhesión de Suecia a la OTAN.
¿Cuándo aceptará Turquía el ingreso de Suecia en la OTAN?
Una vez superadas las elecciones, el camino de Suecia puede estar más despejado. Pero no hay un calendario y la aprobación no está garantizada.
Suecia afirma que ha aplicado el acuerdo de Madrid -incluido el endurecimiento de las leyes antiterroristas- y que algunas de las demás exigencias de Ankara son imposibles de cumplir.
Turquía ha tenido enfrentamientos anteriores con aliados de la OTAN y ha dado marcha atrás.
"Si nos fijamos en esos incidentes anteriores, se resolvieron gracias a la presión de los aliados, las negociaciones y algunas concesiones de los aliados. Mi expectativa es que lo mismo podría lograrse aquí", dijo Paul Levin, Director del Instituto de Estudios Turcos de la Universidad de Estocolmo.
El cambio podría producirse después de las elecciones, o puede que Erdogan quiera ver más pruebas de que Suecia ha escuchado las preocupaciones de Ankara en materia de seguridad. "En ese caso, quizá estemos hablando de otros meses después del verano", dijo Levin. "Pero es difícil de predecir".
¿Está amenazada la seguridad de Suecia por el retraso?
Suecia ha dicho que su posición de seguridad es mejor ahora que antes de su solicitud de ingreso en la OTAN. Suecia ha recibido garantías de apoyo de países como Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania.
El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, ha dicho que sería inconcebible que la alianza no apoyara a Suecia si se viera amenazada.
Suecia ya coopera estrechamente con la OTAN y las medidas de integración están avanzando. Suecia cuenta con una potente fuerza aérea y una flota de submarinos adaptada a las condiciones del mar Báltico, lo que supone un impulso para la OTAN en la región.
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